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昌吉市基层党建工作纪实

2018-03-23 12:21:46编辑人:来源:昌吉日报

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党建创新激发干事活力

——昌吉市基层党建工作纪实


昌吉市绿洲路街道聚合社区“红帽子”志愿者来到老红军张玉江家里,共庆元宵佳节。

社区“红帽子”志愿服务队为辖区残疾人义诊。

昌吉市坚持“周周升国旗,周周有主题”原”,把每周一升国旗活动作为坚强基层基础、增强党员党性修养的有力举措。

昌吉市大西渠镇党员交纳党费。

佃坝村四区邀请农机专家、党员为村民检修农机具。(图片由昌吉市委组织部提供)

万丈高楼平地起,关键在于打地基。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”,是整个党组织的“神经末梢”,承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。2017年以来,昌吉市紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全体党员干部牢固树立“四个意识”,以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,以“基层组织建设全覆盖”为抓手,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,积极探索提升基层党建工作成效的新思路、新方法,实现“基层组织坚强有力、社会稳定长治久安、干部作风切实转变、基层群众切实满意”的目标任务,为全市社会稳定和长治久安提供了坚强的组织保障。

领导身先士卒  强责任促落实

2018年3月16号早上10点,昌吉市委副书记、组织部部长李永革来到他包联的三工镇常胜村。常胜村正在开早派工工作会,在听取了村干部、“访惠聚”工作队的工作打算之后,李永革就当天的工作进行了总结,并要求全村党员干部要认真学习贯彻落实好党的十九大精神,党员干部要学在前、做在前,切实发挥好先锋模范作用。基层党组织要加强建设,在维护稳定、乡村振兴等方面多下功夫,真正将基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒。

李永革深入村子指导开展工作,这是昌吉市领导分片包干开展工作的一个缩影。去年,昌吉市创新工作方式方法,所有市领导按照乡镇、街道进行包联,指导基层开展工作,其中党建工作就是重要内容之一。为做好这项工作,昌吉市委先后研究部署党建工作会议4次,实地调研党建工作9次,进一步健全和完善党建责任清单,明确各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,扎实落实 “四联四定一住访一结亲”工作机制,16名市领导担任乡镇、街道党(工)委第一书记,不断加大抓党建工作力度。按照把党的组织建在每一个社会管理细胞中的要求,进一步扩大基层党组织覆盖率,完成机关(站所)支部重组建设74个,规范农村“片区”党支部183个;按照街道“大工委”、社区“大党委”工作要求,完成街道“大工委”建设6个,社区“大党委”建设69个,组建“网格”党支部184个。

抓实基层党建  促进社会稳定

昌吉市大西渠镇思源村的立体化防控网络建设平台,在其他各个村进行了推广,并逐步建立起完善的工作制度,实现了基层的社会稳定。

昌吉市坚定不移地把落实总目标作为着眼点和着力点,把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务和重于泰山的政治责任,将维护社会稳定的政治责任和具体任务落实到每个单位、每个工作队、每个党支部和每名党员干部。强化基层党组织领导核心地位,营造基层党组织发挥作用、党员干部履职尽责的良好环境。

深学笃行 加大基层干部培训力度

2月7号晚,昌吉市组织上百名政府机关干部开展“强化理论武装 树牢总目标意识”干部夜校活动。州党校讲师以“贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略--开创社会稳定和长治久安新局面”为题,为大家讲解了党中央治疆方略、开创社会稳定和长治久安新局面的举措等内容。当天座无虚席,这让昌吉市园区建设服务管理中心党工委副书记安志林受益匪浅,他说“听了讲解,增加了认识,在今后的工作中,我将结合本职工作,服务好园区企业,抓好非公组织建设。”

从去年以来,昌吉市开办干部夜校,全市党员干部群众每周利用固定时间,全部在夜间,通过讲课、看影片、举办形式多样的活动等,扎实开展党的十九大精神学习,充分利用中心组学习、星光讲坛、党校培训等平台,坚持读原著、学原文、悟原理,结合自学,开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训,市委书记带头宣讲党的十九大精神,全市科级以上领导干部、村(社区)书记、新兴组织负责人、各界基层党代表等近2000余人集中学习十九大精神。制定全方位、多层次、立体式学习方案,突出关键环节,统筹各类资源,采取多种形式,以实际行动、典型事迹和良好风貌,营造学习宣传党的十九大精神的浓厚氛围,先后开展党的十九大主题实践活动563场次、参与人数达36288人次。结合“主题党日+”活动、干部下沉工作,由市领导带头撰写理论文章、带头赴包联乡镇(街道)、村(社区)和分管领域上党课,宣讲党的十九大精神,以实际行动带动广大党员干部群众的学习热潮,全市科级以上领导参加所在党支部集体学习十九大精神132场次,撰写学习心得及理论文章215篇,下基层宣讲641场次,受教育群众达到10.28万人次。

发挥党组织作用 扎实开展群众工作

按照“四讲四有”合格党员标准,引导广大党员在维护社会稳定、精准扶贫、民族团结等工作上积极发挥先锋模范带头作用,3800余名农牧民无职党员设岗定责、4410户农牧民和新兴组织挂牌亮户、1788名党员结对认亲,带动脱贫58户106人。榆树沟镇榆树沟村建立《党员“积分制”管理登记卡》,定期召开支部、总支会议,对党员发挥作用情况量化积分登记,在片区党支部挂牌上墙公示。通过“挂牌亮户”,推动党员发挥模范带头作用,接受群众监督。同时,明确划片包户示意图,对全村常住户划分基础网格,全面构建双向联动五级防控沟通机制,并将年终积分总数和党员民主评议有效结合,评定党员年度履职情况,对年终评议满意率较低、积分达不到标准的党员进行“排末”,由片区党支部、村党总支分别谈话,并报镇党委参加相关集中教育整顿,畅通党员出口。

抓班子带队伍 强基固本促稳定

认真落实村(社区)党组织书记考察任免管理办法,先后调整、撤换20名村党组织书记,提拔7名社区党组织书记进入街道班子和市直部门科级干部队伍,同时为社区高配党组织书记13人。新招录社区工作人员406名并实现同工同酬,建立1158人村级储备年轻干部队伍。制定《昌吉市下沉干部管理办法(试行)》,选派315名乡镇(街道)干部全部下沉到村(社区),其中16名科级干部担任各乡镇(街道)领队,选派146名村(社区)第一书记,183名“访惠聚”工作队队员、机关干部担任第一小组长,达到了村(社区)、“片区”全覆盖。以“星级化”创建为抓手,结合美丽乡村(社区)建设、“片区”“网格”党建等相关要求,进一步研究制定“星级化”创建方案,强化上下联动、责任捆绑、结果运用,让先进的有荣誉、中间的有标杆、后进的有压力,形成进位增星、争先创优的浓厚氛围。坚持“出精品、树品牌”的工作思路,层层培育和选树一批具有昌吉市特色的看得见、叫得响、能学习、可复制的党建示范点,发挥好示范引领作用。

加强经费保障力度 筑牢基层战斗堡垒

建立基层组织建设经费保障和逐年增长机制,结合昌吉市《昌吉市村干部考核管理办法(试行)》和“星级化”考核结果,在落实村干部基本报酬和业绩考核奖励补助资金1145万元的基础上,增加515万元,村干部工资可由目前的正职3.2万元/年,副职2.1万元/年提高至正职最高待遇约为5.78万元/年,副职最高待遇约为3.91万元/年,进一步稳定了村干部队伍。

二六工镇幸福村村党支部书记马彪,以前既要抓村上党建工作,又要忙于劳务生产,增加自己收入,常常是两头都要顾,显得力不从心。自昌吉市提高村干部待遇后,他领导的工资比原来多多了,他说,“现在待遇提高了,每个月工资增长不少,没有后顾之忧了,可以安心办村里的事,特别是党员培养、十九大宣讲等各项工作都能按照步调经常开展,对其它工作有很大的促进作用。”

从2018年起在原有村(社区)经费保障的基础上,进一步加大基层经费拨付力度,提高村(社区)运转经费、服务群众专项经费等费用,切实解决好基层组织维稳经费投入大,人员增加后运行成本增多等实际问题。按照“4片+1线”工作思路,实现固定资产投资1.08亿元,完成基层组织阵地建设项目85个,进一步提高基层组织阵地建设覆盖率。对全市37个社区完成“五统一”建设。并做到管好用好现有阵地,营造好党建氛围,使之成为维护稳定、办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐的综合性阵地。

党的建设,一刻不能停息,永远在路上。昌吉市全体党员干部群众将紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,做好“1+2”三件大事,鼓足干劲、奋力拼搏,为争当稳定排头兵、争做发展先行者、率先实现“六个走在前列”,奋力开创昌吉市社会稳定和长治久安的新局面。

(昌吉市委组织部供稿)


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